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10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、最里因城施策的管理要求，最里调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。《实施意见》规定，新政天津市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。

即在天津市拥有1套及以上住房的非天津市户籍居民家庭，乙类乙管暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。对在天津市内六区和武清区范围内购买首套住房的非天津市户籍居民家庭，最里申请商业贷款首付比例不低于40%。《实施意见》同时规定，新政房地产开发企业和销售代理机构对未取得销售许可的商品房项目，新政不得以任何方式向购房人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

房地产开发企业销售商品房需签订预定协议的，乙类乙管应当通过天津市商品房销售管理系统网签《天津市商品房预定协议》，乙类乙管并在2个月内签订《天津市商品房买卖合同》。房地产开发企业不得以反复预定的方式囤积准售房源，最里每套房屋预定次数不得超过2次。

商品住房严格实行购房实名制，新政认购后不得擅自更改购房者姓名。

此外，乙类乙管《实施意见》还要求各区政府要结合辖区实际，乙类乙管组织本区相关管理部门承担和落实本区域房地产市场监管职责，确保本区域房地产市场健康稳定发展。过去人才竞争中一个基本的思路是要吸引人，最里要留住人。

现在，新政在“互联网+”信息化时代，新政对于人才的管理要有一个开放的理念，要改变传统观念，建立留住机制和流动机制，每一个智库不可能把天下英才都调进来。例如，乙类乙管以前国务院发展研究中心曾参与讨论三峡水库建设问题，但也不可能调来所有的水利专家。

所以说，最里智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。二是在智库人才大数据库构建中，新政要注意形成完备的智库人才结构，新政包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。